Фото ООН Вид на Баку, столицу Азербайджана. В Баку открылась сессия Всемирного форума городов Экономическое развитие
В воскресенье в Баку открылась тринадцатая сессия Всемирного форума городов – крупнейшая международная площадка, посвященная будущему урбанизации. В этом году центральной темой форума стал глобальный жилищный кризис, который, по данным ООН, затрагивает почти 2,8 миллиарда человек по всему миру.
Министры, мэры, представители международных организаций, эксперты и урбанисты собрались на Министерскую встречу в столице Азербайджана, чтобы обсудить, как сделать города более безопасными и устойчивыми, а жилье – доступным. Эти задачи заложены в Новой городской повестке, принятой десять лет назад на конференции в Кито, Эквадор, и определяющей принципы развития городов.
Открывая Министерскую встречу, Исполнительный директор Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) Анаклаудия Россбах заявила, что 2026 год должен стать не просто моментом подведения итогов, а «годом корректирования курса». По ее словам, необходимо определить, какие меры оказались эффективны, а какие следует пересмотреть.
За последние десять лет многие страны, отметила она, добились заметного прогресса. Около 160 государств уже приняли или разрабатывают национальные городские стратегии, а более двух третей стран внедрили программы доступности жилья.
Однако, как подчеркнула глава ООН-Хабитат, этих усилий пока недостаточно. «Ситуация с жильем нам четко демонстрирует это, – сказала она. – Сегодня более 1,1 миллиарда человек живут в трущобах или неформальных поселениях».
По данным ООН, только за последнее десятилетие более 120 миллионов человек либо родились в трущобах и неформальных поселениях, либо переехали туда.
Борьба с бедностью
Дискуссии велись по трем ключевым направлениям. Первая сессия была посвящена жилью как инструменту социальной интеграции и борьбы с бедностью. Участники говорили о необходимости расширения программ социального жилья, модернизации неформальных поселений и защите наиболее уязвимых групп населения.
Divulgação/Carteiro Amigo Фавела в Рио-де-Жанейро.
Особое внимание на форуме уделялось странам, пережившим войны и разрушения. Башар аль-Себаай, мэр сирийского города Хомс, сильно пострадавшего за годы затяжного вооруженного конфликта в Сирии, рассказал Службе новостей ООН о трудностях, которые переживает Хомс сегодня.
“После войны в город вернулись 400 тысяч жителей. Они вернулись в разрушенные войной кварталы, – сказал он. – Приходится преодолевать массу проблем, связанных с уборкой и утилизацией мусора, восстановлением инфраструктуры, подачей электричества».
По словам мэра, городу сегодня нужны не только новые идеи, но и финансирование, чтобы наладить нормальную жизнь.
Двигатель экономического роста
Вторая дискуссия касалась жилья как двигателя экономического роста. Отмечалось, что жилищный сектор может способствовать созданию рабочих мест, повышению производительности и расширению возможностей для женщин и молодежи.
Особое внимание уделялось необходимости комплексного подхода. «Речь идет о земле. Речь идет об инфраструктуре. Речь идет о финансировании, управлении, климатических действиях и правах человека»,– заявила глава ООН-Хабитат.
Изменение климата
Третья сессия встречи была посвящена связи между жильем и климатом. В ООН напоминают: строительный сектор остается одним из крупнейших источников выбросов парниковых газов, а миллионы людей, живущих в небезопасных домах, первыми страдают от наводнений, жары и других климатических бедствий.
© Ocean Image Bank/Д. Босе Затопленный дом в Индии.
Министры обсуждали переход к низкоуглеродному строительству, устойчивому городскому планированию и модернизации трущоб с учетом климатических рисков. По словам Россбах, сегодня более 80 процентов городов мира стали заметно теплее по сравнению с ситуацией двадцатилетней давности.
Первый день форума ознаменовался в Баку затяжным проливным дождем, а городским властям пришлось принимать срочные меры, чтобы отвести воду с дорог. Местные жители утверждают, что еще несколько лет назад подобные природные явления были редкостью для Азербайджана, особенно в это время года.
Бакинская встреча министров призвана подготовить почву для июльского заседания Генеральной Ассамблеи ООН, в ходе которой будет проведен официальный обзор выполнения Новой городской повестки.
Другие мероприятия первого дня WUF13
В рамках форума в Баку начали работу ассамблеи, в которых принимают участие представители правительств, частного сектора, международных организаций и гражданского общества. Ассамблеи разделены по темам, которые включают вопросы положения женщин и молодежи, роли организаций гражданского общества, деятельности частных компаний.
Своим мнением о масштабах кризиса со Службой новостей ООН поделился один из делегатов ассамблеи, архитектор из Нью-Йорка, основатель организации «Консорциум по устойчивой урбанизации» Ланс Браун. По его словам, жилищный кризис давно перестал быть проблемой только бедных стран. «Жилищная проблема напоминает поезд без тормозов, она практически вышла из-под контроля, – подчеркнул он. – Взять ситуацию под контроль пока не удается».
Браун отметил, что население планеты за его жизнь выросло почти в четыре раза, тогда как доступность жилья для малоимущих продолжает ухудшаться.
«Мы говорим не только о крыше над головой, – сказал он. – Речь идет об вопросах образования, транспорта, здравоохранения». Особенно показательной, по его мнению, остается ситуация в Соединенных Штатах.
«На улицах городов США живут сотни тысяч бездомных, а ведь мы считаемся богатой страной, – отметил он. – В Нью-Йорке ситуация с бездомными выглядит как кризис». Он выразил надежду на то, что принятые в Баку решения помогут преодолеть глобальный жилищный кризис.
Глава ООН-Хабитат призвала участников форума приложить к этому усилия.
«Воспользуйтесь возможностью, чтобы создать долгосрочные партнерства. Делитесь своим опытом. Сведите воедино вопросы финансирования, государственной политики и реализации проектов», – призвала Россбах, открывая серию ассамблей.
